ISPM מס 'XXUMX

תקן בינלאומי למדידות פיטוזניות 

הסדרת חומר העץ אריזה בסחר בינלאומי

תקן בינלאומי עבור אמצעים phytosanitary ISPM №15

התקנים הבינלאומיים לאמצעים Phytosanitary (ISPM) הוכנו על ידי המזכירות של האמנה הבינלאומית להגנת הצומח כחלק מתכנית המדיניות העולמית וסיוע טכני של הארגון למזון ולחקלאות של האומות המאוחדות בנוגע להסגר הצמח.

תקנים של אמצעים phytosanitary (ISPM) מתקבלים על ידי הצדדים המתקשרים. IPPC וחברי ה- FAO שאינם צדדים מתקשרת באמצעות ועדת הביניים על צעדים phytosanitary. ISPM הם תקנים, הנחיות והמלצות המוכרות כבסיס לצעדים פיטו-סניטריים המיושמים על-ידי חברי ארגון הסחר העולמי במסגרת ההסכם בדבר יישום אמצעים סניטריים ופיתוסניטריים. צדדים בלתי - מזוהים ל - IPPC מעודדים לעמוד בתקנים אלה.

תקן זה אומצה לראשונה הפגישה הרביעית של ועדת הביניים בדבר צעדים ופיתוסניטריים ב במרץ 2002, זכאי הנחיות להסדרת חומרי אריזה מעץ בסחר בינלאומי.

תיקונים לנספח 1 אומצו בפגישה הראשונה של הוועדה עבור אמצעים phytosanitary באפריל 2006. הגרסה המתוקנת הראשונה אומצה בפגישה הרביעית של הוועדה עבור צעדים phytosanitary במרץ 2009 מרס כמו תקן זה, ISPM 15. הגרסה המתוקנת של נספח 1 עם השינויים המקביל בנספח 2 אומצה בפגישה 8 של הוועדה על צעדים phytosanitary באפריל 2013 בחודש אפריל.

תקן זה מתאר צעדים והפיתוסנטיריים כדי להפחית את הסיכון של מבוא ואת התפשטות מזיקי סגר שמקורן בסחר בינלאומי עם חומרי אריזה מעץ מעץ לא מטופל. וודי חומר אריזה נופל תחת תקן זה, כולל עץ תיקון, אך אינו כולל באריזות עץ מעץ, ממוחזרים, כך הוא נטול אורגניזמים מזיקים (לדוגמא, דיקט). אמצעים ופיתוסניטריים מתוארים תקן זה אינם מיועדים להגנה נגד סתימת קבע או אורגניזמים מזיקים אחרים.

ידוע שמזיקים הקשורים לחומר אריזה מעץ משפיעים לרעה על בריאות היער ועל המגוון הביולוגי. יישום תקן זה יפחית משמעותית את התפשטות המזיקים ולכן יפחית את השפעתם השלילית. טיפולי מתיל ברומיד כלולים בתקן זה במקרה שאין טיפולים אלטרנטיביים זמינים רק במצבים מסוימים או לא בכל המדינות, או שאין חומרי אריזה מתאימים (שאינם עץ). בשל העובדה שמתיל ברומיד מדלדל את שכבת האוזון, אומצה המלצת ה- CPM להחליף או להפחית את השימוש במתיל ברומיד כאמצעי פיטוזניטרי (CPM, 2008). החיפוש ממשיך אחר צעדים חלופיים עם השפעה טובה יותר על הסביבה.

חומרי אריזה מעץ עץ לא מעובד הוא נתיב להקדמה והפצת מזיקים. מאז המוצא של חומרי אריזה עץ הוא לעתים קרובות קשה לקבוע, אמצעים מקובלים בעולם מתוארים באופן משמעותי להפחית את הסיכון של התפשטות מזיקים. NPPOs מומלץ לקחת חומרי אריזה מעץ אשר הוחלו בהם אמצעים מאושרים, ללא דרישות נוספות. חומרי אריזה מעץ כגון עץ, אך אינם כוללים חומרי אריזה מעץ ממוחזר.

הנהלים לבדיקה אם האמצעי יושם שאושר על ידי, כוללים השימוש של תיוג להכרה בינלאומית, צריכים להיות מעורבים הוא ביצוא המדינה המייבאת. אמצעים אחרים, אשר הגיעו להסכם דו-כיוונית, נחשבים גם בתקן זה. אם חומרי האריזה עץ אינו עונה על דרישות תקן זה, NPPOs עשוי לנטרל כפי שיאושר על שלהם.

הגדרות של מונחים פיטוסניטריים המשמשים ב- ISPM 15 ניתן למצוא בעמוד (מילון מונחים פיטוסניטריים).

אמצעים פיטו-סניטריים מאושרים המפחיתים משמעותית את הסיכון להכנסת והתפשטות של מזיקים בחומר אריזת עץ כוללים שימוש בעץ קליפים (עם סובלנות מוגדרות לשאריות קליפה) ושימוש בטיפולים מאושרים (שנקבע בנספח 1). השימוש בסימונים מזהים (שנקבעו בנספח 2) מאפשר זיהוי קל של חומר אריזה מעץ שעבר טיפולים מאושרים. תיאורים של טיפולים מאושרים, תיוג ושימוש בו ניתנים.

לארגונים הלאומיים להגנת הצומח (NPPO) של מדינות מייצוא וייבוא ​​יש חובות ספציפיות. עיבוד ותיוג צריכים להיות תמיד באחריות ה- NPPO. סמנים מורשים צריכים לפקח (או לכל הפחות, לבקר או לבחון) טיפולים, סימונים ויישום על ידי יצרנים או מעבדים מתאימים, ועליהם לקבוע נהלי בדיקה או פיקוח וביקורת.

דרישות מיוחדות מוטלות על חומר אריזה מעץ מתוקן או מומר. NPPOs של מדינות מייבאות צריך לשקול צעדים phytosanitary אושרה כבסיס לאישור היבוא של חומרי אריזה עץ ללא דרישות ייבוא ​​phytosaniitary נוספת עבור חומרי אריזה עץ, והוא יכול גם לבדוק אם היבוא אם זה עומד בדרישות תקן זה. אם חומר האריזה עץ אינו עומד בדרישות תקן זה, NPPOs אחראים גם על הצעדים שננקטו, לפי הצורך, על הודעה על אי ציות.

1. הבסיס של רגולציה

עץ, המתקבל עצים חיים או מתים, עלול להיות נגוע מזיקים. חומר האריזה מעץ עשוי לעתים קרובות מעץ טרי אשר לא עובדה או מעובד מספיק כדי להסיר או להרוס מזיקים, ולכן נשאר הדרך להקדמה והפצה של מזיקים הסגר. הוכח כי העץ לחיזוק מייצג סיכון גבוה במיוחד של המבוא והפצת מזיקים הסגר. יתר על כן, חומר האריזה עץ נעשה שימוש חוזר לעתים קרובות מאוד, לתקן, או reworked (כמתואר בסעיף 4.3).

זה יכול להיות קשה לקבוע את המקור האמיתי של חלקים שונים של חומר אריזה עץ, מה שמקשה על הקמת מצב phytosanitary שלהם. לכן, ביחס לחומרי אריזה מעץ, לעתים קרובות לא ניתן לבצע באופן שגרתי ניתוח של מזיקים כדי לקבוע את הצורך באמצעים phytosanitary ואת היקף שלהם.לסיבה זו, תקן זה מתאר אמצעים מקובלים בעולם שניתן להחיל על חומרי אריזה עץ עם כל המדינות. להפחית באופן משמעותי את הסיכון של מבוא והתפשטות של מזיקים רוב הסגר כי עשוי להיות קשור עם חומר זה

2. חומרי אריזה מעץ מתכוונן

מדריך זה מכסה את כל סוגי חומרי האריזה עץ שיכול לשמש כאמצעי להפיץ מזיקים המהווים סיכון בעיקר עצים חיים. זה כולל חומרי אריזה מעץ כגון בארגנים, ארגזים, תיבות אריזה, עץ לחיזוק, מגשים, תופים כבל סלילים / סלילים, אשר ניתן למצוא כמעט כל הטובין המיובאים, כולל אלה שאינם נבדקים בדרך כלל בדיקה phytosanitary.

חריגים 2.1

החומרים הבאים מהווים סיכון נמוך למדי, ומסיבה זו הם לא היו מכוסים על ידי תקן זה:

  • חומר אריזה מעץ עשוי כולו עץ דק (לא יותר מ 6 עבה מ"מ );
  • אריזות עץ שנעשו לחלוטין מחומר עץ ממוחזר, כגון דיקט למינציה, סיבית, סיבית או חזית, אשר נעשה באמצעות דבק, חום ולחץ, או שילוב של שיטות אלה;
  • חביות ליין ומשקאות חריפים המחוממים בתהליך הייצור;
  • קופסאות מתנה ליין, סיגרים ומוצרים אחרים העשויים מעץ ממוחזר ו / או שנעשו בשיטה שאינה כוללת את האפשרות של זיהום על ידי מזיקים;
  • נסורת, שבבי עץ וצמר עץ;
  • אלמנטים לבנייה מעץ מחוברים לצמיתות משאיות ומכולות.

3. אמצעים ופיתוסניטריים ביחס לחומר אריזה מעץ

תקן זה קובע צעדים והפיתוסנטיריים (כולל טיפול) כי אושרו חומר עץ אריזה ומספק לאישור טיפולים חדשים או מתוקנים.

3.1 אישר תקנות והפיתוסנטיריים

אמצעים והפיתוסנטיריים מאושר המתוארים בתקן זה, מורכב טיפולים והפיתוסנטיריים, כולל עיבוד וסימון של חומרי אריזה מעץ. שימוש תיוג מבטל את הצורך בשימוש של תעודת והפיתוסנטיריים, כפי שהוא מציג את יישום אמצעי והפיתוסנטיריים להכרה בינלאומית. כל NPPOs צריך להיחשב כבסיס אמצעים והפיתוסנטיריים להתיר יבוא של חומרי אריזה מעץ ללא דרישות ספציפיות נוספות. אמצעים ופיתוסניטריים מלבד הצעדים שאושרו המתואר תקן זה דורש הצדקה טכנית.
הטיפולים המתוארים ביישום 1 נחשבים יעילים באופן מהימן מול מרבית מזיק אורגניזמים חי עצים הקשורות לחומר אריזת עץ המשמש סחר בינלאומי. טיפולים אלה משולבים עם השימוש בעץ debarked בייצור אריזות עץ, אשר גם מסייע להפחית את הסיכוי של זיהום מחדש עם אורגניזמים מזיקים עבור עצים חיים. אמצעים אלה אומצו על בסיס שיקול:

  • את הספקטרום של מזיקים נגדם הם מכוונים;
  • יעילות עיבוד;
  • טכנית ו / או כדאיות מסחרית.

ישנם שלושה שלבים עיקריים בייצור של חומר אריזה מעץ מאושר (כולל הידוק עץ): עיבוד, ייצור סימון. פעולות אלה יכולות להתבצע על ידי שחקנים שונים, או מבצע אחד יכול לבצע מספר פעולות או את כולן. כדי להקל על ההבנה, תקן זה מופנה ליצרנים (אלה שמייצרים חומר אריזה מעץ ויכולים להצמיד את התווית לחומר אריזות עץ שעובד כראוי) ואלה שמבצעים את העיבוד (למי שמבצע את העיבוד המאושר ויכולים להצמיד את התווית לאריזת העץ המטופלת כראוי חומר).

חומרי אריזה מעץ נתון הצעדים הללו אושרו הוא כונה על ידי ההחלה הרשמית לציון בהתאם לנספח 2. סימן זה מורכב סמל מיוחד הפועל בשיתוף עם קודים המציינים במדינה מסוימת, או ארגון אחראי היצרן, עיבוד תיל טופס עיבוד ביצע. להלן כאוסף של כל הרכיבים של ייעוד כזה נקרא "סימון". תיוג להכרה בינלאומית, לא קשור בשפה מסוימת, מקל על התהליך של ההכרה חומר אריזה מהעץ שטופל במהלך סקירה לפני לייצא, בכניסות והן במקומות אחרים.

NPPOs לשקול כי סימון כמפורט בנספח 2, את הבסיס לפתרון יבוא חומרי אריזה מעץ ללא דרישות ספציפיות יותר.
לייצור חומרי אריזה מעץ לשמש קלופים עץ, שנערך כאחד הטיפולים שאושרו כמפורט בנספח 1. טולרנסים עבור שאריות של קרום מפורטים בנספח 1.

אישור 3.2 של טיפולים חדשים או מתוקנים

כמו טיפולים קיימים מידע הטכני חדשים עשויים להיבדק ושינה, ואת FMC רשאי לאשר טיפולים אלטרנטיביים חדשים ו / או מעגל (הים) טיפולים של חומרי אריזה מהעץ. ISPM 28: 2007 מספק הדרכה על תהליך אישור טיפולי IPPC. אם כל מעגל עיבוד עץ עיבוד חדש או מתוקן של חומר האריזה יהיה תוקף ואפשר, החומר כבר מעובד בהתאם לתנאים שאושרו בעבר טיפול ו / או מעגלים לא צריך להיות מחדש מעובד או מחדש תיוג.

3.3 אלטרנטיבי הסכמים דו-צדדיים

בנוסף לצעדים המפורטים בנספח 1 NPPOs ודאי מכירים ואמצעים אחרים באמצעות הסכמים דו-צדדיים עם שותפי סחר. במקרים כאלה, סימון הכלול בנספח 2, לא אמור לשמש אלא אם כן כל דרישות התקן.

4. האחריות של NPPO

על מנת למנוע את ההקדמה ואת ההתפשטות מזיקה, יצוא ויבוא צדדי קבלנות NPPOs שלהם להניח חבויות מסוימות (כהגדרתו בסעיפי I, IV ו- VII של IPPC). להלן חובות ספציפיות בקשר עם יישום תקן זה.

סוגיות רגולטוריות 4.1

חישול, ביול וסימון (ו / או מערכות נלוות) חייב תמיד להתייחס לתחום סמכותה ידי NPPO. NPPOs, הסמכה להפעלה כי סימון, אחראי להבטיח כי כל המערכות מוסמכות ואושרה ליישום תקן זה, בכל הדרישות שנקבעו בתקן זה, כמו גם להבטיח כי חומרי אריזה מהעץ (או עץ, שממנו הוא אמור להפוך פחם חומר אריזה) בעל סימון יעובד ו / או מיוצר בהתאם לתקן זה. ואחריותה NPPO כוללת:

  • אישור, רישום והסמכה, לפי העניין;
  • שליטה במערכות העיבוד והתיעוד כדי לוודא תאימות (מידע נוסף בנוגע לאחריות הקשורה מופיע ב- ISPM 7: 1997);
  • בדיקה, קביעת הליכי אימות, ובמידת הצורך, ביקורת (מידע נוסף ניתן ב- ISPM 23: 2005).

NPPO צריך לפקח (או, לכל הפחות, ביקורת או ניתוח) לביצוע טיפולים, כמו גם לתת, מקום שמתאים, לאשר שימוש והקצאת הסימן. עיבוד צריך להתבצע לפני סימון כדי למנוע נוכחות סימון חומרי אריזה מעץ גרוע או שגוי מטופלים.

יישום ושימוש 4.2 של סימון

מיני סימונים מותקנים להחיל חומרי אריזת עץ מטופל בהתאם לתקן זה חייב למלא את הדרישות המפורטות בנספח 2.

דרישות 4.3 לעיבוד וסימון עבור חומרי אריזה מעץ ממוחזר, שיפוץ או המרה

NPPOs של מדינות שבהן חומרי אריזה מעץ ועליו סימן המתוארים בנספח 2, תוקנו או שונו, אחראים להבטיח ציות מלא עם מערכות תקן זה לעניין ייצוא חומרי אריזה מעץ כזה, כמו גם עבור תאימות ניטור.

4.3.1 שימוש חוזר של חומרי אריזה מעץ

יחידת חומר אריזת עץ מטופל ויסומן בהתאם לתקן זה, אשר לא תוקן, אינה משנים או אחר שינה אינו דורשת מחדש טיפול או סימון לאורך תקופת החיים השימושיים של היחידה.

חומרי אריזה מעץ 4.3.2 משופץ

חומרי אריזה מעץ שתוקנו נחשבים עץ חומרי אריזה, אשר הוסר ובמקומו עד אחד אלמנטים שלישיים. במקרה שכותרתו חומרי אריזה מעץ יש לתקן, NPPOs צריך להבטיח כי תיקון זה משמש רק עץ מטופל בהתאם לתקן זה, או מוצרים מעץ עשוי עץ מעובד (ראה. 2.1 סעיף). כאשר נעשה שימוש כדי לתקן את עץ מטופל אז כל רכיב הוסיף חייבת להיות מתויג בנפרד בהתאם לתקן זה.

זמינות של חומרי אריזה מעץ, תוויות כמה עלול ליצור בעיות בקביעת המקור של חומרי אריזה מעץ, אם הוא נמצא למזיקים. מומלץ NPPOs של מדינות שבהן תחת חומרי אריזה מעץ שיפוץ, הגבלת מספר סימני שונים שעשויים להופיע על חתיכה אחת של חומר אריזה מעץ. לכן מדינות NPPO שבו חומר אריזה מעץ לתיקון עשוי לדרוש כי חומרי אריזה מעץ לתיקון נמחקו יחידת סימון לפני כבר מחדש מעובד בהתאם ליישום 1, ולאחר מכן להחיל את הסימון בהתאם ליישום 2. אם מתיל ברומיד, אז ההערה להתקבל מידע הכלול החלפת המלצה CPM או הפחתת השימוש במתיל ברומיד כאמצעי והפיתוסנטיריים (QPSK, גרם 2008) משמש מחדש עיבוד.

אם יש ספק באשר לשאלה האם כל האלמנטים יחידים חומר אריזה מעץ לתיקון טופל בהתאם לתקן זה, או את המקור של יחידת חומר עץ אריזה או מרכיביו הקשים להקים מדינות NPPO שבו תוקן חומרי אריזה מעץ צריכים לדרוש כי מחודשים חומרי אריזת מעץ מחדש מטופלים, נהרסו או אחר לא הורשו לעבור במהלך הסחר הבינלאומי kaches ve חומרי אריזה מעץ לפי התקן הנוכחי. במקרה של עיבוד מחדש את כל סימוני ההגשה בעבר יש להשמיד באופן קבוע (למשל, על ידי ציור או מחיקה). לאחר הניתוח החוזר סימון חייב להיות מיושם שוב בהתאם לתקן זה.

חומרי אריזה מעץ 4.3.3 המרה

אם הוחלף יותר מיחידת המרכיב שלישית של חומרי אריזה מהעץ, יחידה זו נחשבת עבדה. במהלך תהליך זה, את המרכיבים השונים (שינוי נוסף במידת הצורך) ניתן לשלב מחדש ולאחר מכן התאספו לתוך חומר האריזה עץ לשימושו בעתיד. חומרי אריזה מעץ המרה עלול לגרום הן כוללות רכיבים חדשים השתמשו בעבר.
כל בעבר סימון יש להשמיד באופן קבוע את חומרי אריזת עץ המרה (למשל, על ידי ציור או סר). חומרי אריזה מעץ המרה עוד לעיבוד חוזר, שלאחריו תיוג צריך להיות מיושם מחדש בהתאם לתקן זה.

אם סחורה בהעברה, מכילים חומרי אריזה מעץ אינה עומדת בדרישות תקן זה, NPPOs של מדינות מעבר יש את הזכות לדרוש את היישום של צעדים שנועדו להבטיח כי לא צפוי סיכון מקובל מחומר האריזה עץ זה. עוד הדרכה מפורטת על הארגון של מעבר מפורט ISPM 25: 2006.

נהלי 4.5 ב יבוא

מאז חומרי אריזה מעץ נמצאים רוב המשלוחים, כולל אלה בעצמם הם בדרך כלל אינם כפופים לשליטה והפיתוסנטיריים, חשוב עבור NPPO לשתף פעולה עם ארגונים, כי הם בדרך כלל לא קשורה לאמת עמידה בדרישות הייבוא ​​והפיתוסנטיריים. לדוגמא, שיתוף פעולה עם מכס סוכנויות וארגונים מודאגים אחרים תעזור NPPOs להשיג מידע על הנוכחות של חומרי אריזה מהעץ. זה חשוב לאיתור יעיל של מקרים של אי ציות אפשרי של דרישות חומר אריזה מעץ של תקן זה.

4.6 ופיתוסניטריים אל נקודת הכניסה של דרישות אי עמידה

מידע רלוונטי בנוגע להשפעת הפעילות המוחית אי קיום וחירום הכלול בסעיפים על 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPM: ISPM 2004 ו 13: 2001. אם ניקח בחשבון את מחדש השימוש התכוף חומרי אריזה מעץ, NPPOs צריך לקחת בחשבון כי גילה חוסר התאמה עלולה להתרחש בקרוב בארץ הייצור, תיקון או שינוי מאשר המדינה המייצאת או במדינת המעבר.

במקרה של חומר אריזה מעץ אין תווית נדרשת, או זיהוי מזיקים מציין חוסר יעילות אפשרי של הטיפול, NPPO צריך להגיב בהתאם, ואם יש צורך, להילקח פעולה חירום. פעולה כזו עשויה להיות עיכוב של הסחורה כאשר מבהירים את המצב, ולאחר מכן, אם יש צורך, הסרת חומר בלתי הולם, ביצוע עיבוד 3, הרס (או סילוק אמין אחרים) או transshipment. דוגמאות נוספות לאפשרויות מקובלות מסופקות במוסף 1. בכל הנוגע לפעולות החירום, יש לבחון את עקרון ההשפעה המינימלית, ויש להבחין בין המשלוח עצמו לבין חומר האריזה הנלווה. בנוסף, אם יש צורך בפעולת חירום, וה - NPPO משתמשת במתיל ברומיד, יש להתייחס להיבטים הרלוונטיים של המלצת ה - FMC, להחליף או להפחית את השימוש במתיל ברומיד כמדד פיטו - סניטרי (FMC, 2008).

במקרה של NPPOs מזיקים חיות של המדינה המייבאת צריך כראוי ליידע את הארץ של המדינה המייצאת או, אולי, את ארץ המוצא. במקרים בהם יחידה של חומר אריזה מעץ יש יותר מאחד סימון, את NPPO צריך לנסות לקבוע את מקורם של רכיבים שאינם מצייתים לפני מתן ההודעה על אי עמידה. NPPOs מברך כמו שליחת הודעות במקרה של היעדרות של תיוג ומקרים אי התאמה אחרות. אם ניקח בחשבון את הוראות סעיף 4.3.2, יש לציין כי הנוכחות של סימני מרובים על יחידה אחת של חומר עץ האריזה אינה אי ציות.

הטופס החדש ייכנס לתוקף ב -4 ביולי 2021.
18:50 24-06-2021 פרטים נוספים ...
הרופאה הסניטרית הראשית במוסקבה, אלנה אנדרייבה, הרחיבה את רשימת תחומי הפעילות שבהם המעסיקים נדרשים להבטיח כי לפחות 60% מהעובדים מחוסנים.
17:45 24-06-2021 פרטים נוספים ...
טיוטת הצו הרלוונטי פורסמה בפורטל הבודד להצבת טיוטת מעשים משפטיים רגולטוריים.
17:25 24-06-2021 פרטים נוספים ...
המטה המבצעי לניטור המצב עם נגיף העטרה במוסקבה הזהיר את המעסיקים שמספרם של 60% מהעובדים שהוחדר להם חיסון חייב לכלול עובדים מרוחקים ועצמאיים.
16:30 24-06-2021 פרטים נוספים ...